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第三百三十节 发行债券

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朱敬伦的纸币已经开始印刷,目前总共有5两、10两、20两和100两的面额,纸币开始印刷了,但是银行还没有开张,所以很多人还不知道这家银行是什么银行,赫德这时候向大家简单介绍了一番。

说是由广東道台朱敬伦和伍氏家族、潘氏家族、卢氏家族以及叶氏家族,五大家族共同投资创办,目前已经取得了广東政府的法定货币印刷许可,粤海关所有下设海关,全都接受该行纸币,该行纸币在广東境内拥有缴纳税款,购买政府财产的广泛权力。

这家银行的背景一出来,顿时很多人的吸引力就从交易所转到了银行身上,开始询问这家银行的业务范围,能提供什么服务,还有人为是否接受入股云云。

赫德回答,该银行总部设在广州西关,目前不接受投资,业务主要包括存贷款业务,发行债券业务等,但是对于特殊客户,可以提供承兑承保服务,当然这特殊客户,必须是在银行拥有巨额存款的贵宾客户。

宣传银行只是给赫德的一个小任务,借机而已,发行债券才是真实目的。

因为资金还是很紧张。

老实说,广東的财政现在已经改善了很多,赫德手下已经完成了广肇罗道、高雷阳道和惠潮嘉道三道的财政改革,将税务以及支出核算,暂时都放在了赫德主持的税务司中,但是其中除了广肇罗道外,其他两道提供不来什么帮助,高雷阳道甚至直接就是倒贴,不但收不够税金,还得补贴当地政府的开销,否则让官员们回到过去那种勒索商贾的情景,就不是朱敬伦想看到的了,惠潮嘉道也仅仅是收支平衡,没什么盈余。

不过广肇罗道的商税开始征收后,税收节节攀升,关税去年有所提升,从前年的210万两提高到了230万两,商税则是从过去官府收的一塌糊涂的厘金,变成了正式的商业税,仅仅去年半年就在各县收了100万两,今年进入正轨后,赫德预计最少能达到200万两。

而这些厘金在过去的官府手里,连50万都缴不上来,完全失去了税收的意义,但是商人付出的成本却一点没少,甚至更多。

至于原因吗,还是陋规,谁都知道,谁都不管,反正钱不够了,还找商人摊派。

就跟过去的海关一样,管理散漫松弛,受贿纵私成风,走私漏税一直十分严重,政府应入的税收被层层私吞。1852年的时候,江南道监察御史梁绍南曾经上奏称,经粤海关管辖的地域仅白糖冰糖每年就进口不下5、6千万斤,但在当时粤海关的记录上,仅得1500万斤,可见透露的数目是正常应缴的三倍以上,商铺厘税同样如此,在过去的官府手里收不上来三五十万,在赫德手里就能收200万以上。

但即便税收收入如此丰盈,依然不够花的,光是给各地官府回拨经费,就占去了200万,还不如不纳入这么多地盘时候能用的钱多呢,原因很简单,朱敬伦大幅度提高了各级管理的薪水,让即便是县城的小吏,也能过上一份体面的生活,每个月至少能保证5两银子。

当然他们的薪水划拨后,由各县的户房发放,这种财政部门,当然已经倍朱敬伦收编,现在从上到下的户房,都已经归赫德税务司直属,等将来制度成熟之后,朱敬伦还是要划分出来的,赫德的权力太大了。

划拨了各地官吏薪水后,朱敬伦可用资金就只剩下一百多万,这一百多万根本不够,手下数万大军的军饷,就把这些钱耗光了,但他们的军火物资,军粮,训练经费,至少还需要100万,兵工厂日常运作50万,又采购了30艘军舰,最小的炮舰也得5万两,总共50万两,最大的5000吨级巨舰造价高达50万两,加上千吨、3千吨级等舰,合计就有150万两的支出,因此这些税收根本不可能够。

但如果以这些税收做抵押,广東政府可以发行更大规模的债券,从市场上融资,500万都不是一个大的数字了,唯一需要担心的是,怎么保证政府的公信力,让大家相信政府会还款,主要是让华商相信。

朱敬伦请来了一百二十个商人到广州,对这些商人说,他该给他们还钱了,前年年底,借这些商人的钱,该还了,而且还晚了几个月,所以朱敬伦十分歉意,发誓以后不会拖延,还要跟他们立约为证。(未完待续。)

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